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          中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例

          來源:原創(chuàng)    發(fā)布時(shí)間:2011-07-04 20:45:49    編輯:管理員    瀏覽:9246
          中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例

          (1991年5月7日國務(wù)院令83號發(fā)布)

           第一章 總則

           第一條 為保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品信譽(yù),保護(hù)用戶和消費(fèi)者的利益,促進(jìn)國際貿(mào)易和發(fā)展國際質(zhì)量認(rèn)證合作,制定本條例。

           第二條 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證(以下簡稱認(rèn)證)是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。

           第三條 企業(yè)對有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,可以向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門設(shè)立的或者國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授權(quán)的部門設(shè)立的行業(yè)認(rèn)證委員會(huì)申請認(rèn)證。

            國家法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的規(guī)章規(guī)定不經(jīng)認(rèn)證不得銷售、進(jìn)口和使用的產(chǎn)品,按國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。

           第四條 認(rèn)證分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證。

            實(shí)行安全認(rèn)證的產(chǎn)品,必須符合《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》)中有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

            實(shí)行合格認(rèn)證的產(chǎn)品,必須符合《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

           第五條 獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品,除接受國家法律和行政法規(guī)規(guī)定的檢查外,免于其他檢查,并享有實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)先推薦評為國優(yōu)產(chǎn)品等國家規(guī)定的優(yōu)惠。

           第六條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國的認(rèn)證工作;國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門直接設(shè)立的或者授權(quán)國務(wù)院其他行政主管部門設(shè)立的行業(yè)認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)證工作的具體實(shí)施。

           第二章 組織管理

           第七條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門管理認(rèn)證工作的職責(zé)是:

            (一)制定認(rèn)證工作的方針、政策、規(guī)劃、計(jì)劃;

            (二)統(tǒng)一規(guī)定或者批準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)志的樣式;

            (三)審批認(rèn)證委員會(huì)的組成、章程;

            (四)審批承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);

            (五)對承擔(dān)認(rèn)證工作的檢查人員進(jìn)行注冊管理;

            (六)審批并發(fā)布可以開展認(rèn)證的產(chǎn)品目錄;

            (七)公布獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的名錄;

            (八)歸口管理有關(guān)認(rèn)證的國際活動(dòng);

            (九)對認(rèn)證工作的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;

            (十)對認(rèn)證工作實(shí)行監(jiān)督。

           第八條 認(rèn)證委員會(huì)由產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用、科研、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門的專家組成,其職責(zé)是:

            (一)提出可以開展認(rèn)證的產(chǎn)品目錄方案;

            (二)制定實(shí)施認(rèn)證的具體辦法;

            (三)確認(rèn)用于認(rèn)證的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

            (四)推薦承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);

            (五)受理認(rèn)證申請;

            (六)組織對申請認(rèn)證的企業(yè)的質(zhì)量體系進(jìn)行審查;

            (七)批準(zhǔn)認(rèn)證,頒發(fā)認(rèn)證證書,并向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案;

            (八)處理有關(guān)認(rèn)證的爭議問題;

            (九)負(fù)責(zé)對獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

            (十)依法撤消認(rèn)證證書。

           第九條 縣級以上(含縣級,下同)地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi),對認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,其職責(zé)是:

            (一)查處不符合認(rèn)證時(shí)所采用標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、假冒認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品;

            (二)配合認(rèn)證委員會(huì)對獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;

            (三)查處違反法律、行政法規(guī)、國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的規(guī)章規(guī)定的有關(guān)認(rèn)證的其他行為。

           第三章 條件和程序

           第十條 中國企業(yè)、外國企業(yè)均可提出認(rèn)證申請。提出申請的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

            (一)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;

            (二)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,能正常批量生產(chǎn);

            (三)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系符合國家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)充要求。

           第十一條 企業(yè)按下列程序辦理認(rèn)證:

            (一)中國企業(yè)向認(rèn)證委員會(huì)提出書面申請;外國企業(yè)或者代銷商向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者其指定的認(rèn)證委員會(huì)提出書面申請;

            (二)認(rèn)證委員會(huì)通知承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);

            (三)認(rèn)證委員會(huì)對申請認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系進(jìn)行審查;

            (四)認(rèn)證委員會(huì)對認(rèn)證合格的產(chǎn)品,頒發(fā)認(rèn)證證書,并準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志。

            對外國企業(yè)的產(chǎn)品檢驗(yàn)、質(zhì)量體系的審查,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門指定的認(rèn)證委員會(huì)可以根據(jù)雙邊協(xié)議、多邊協(xié)議委托國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代理。

           第十二條 已取得認(rèn)證證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)接受認(rèn)證委員會(huì)對其產(chǎn)品及質(zhì)量體系進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

            對已取得認(rèn)證證書的外國企業(yè)的產(chǎn)品和質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查,可以根據(jù)雙邊協(xié)議、多邊協(xié)議委托國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代理。

           第十三條 認(rèn)證產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)的質(zhì)量體系已經(jīng)改變,達(dá)不到認(rèn)證時(shí)所具備的條件的,應(yīng)當(dāng)停止使用認(rèn)證標(biāo)志。

           第四章 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢查人員

           第十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查認(rèn)可后,方可承擔(dān)認(rèn)證的檢驗(yàn)任務(wù)。

           第十五條 承擔(dān)認(rèn)證工作的檢查人員,須經(jīng)培訓(xùn)、考核,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門注冊后,方可承擔(dān)對申請認(rèn)證的企業(yè)(含已取得認(rèn)證證書的企業(yè))的檢查任務(wù)。

           第十六條 承擔(dān)認(rèn)證任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢查人員,必須履行國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)認(rèn)證委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)和義務(wù),并接受其監(jiān)督檢查。

           第十七條 承擔(dān)認(rèn)證任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢查人員,必須對其出具的檢驗(yàn)報(bào)告和檢查報(bào)告負(fù)責(zé);必須保守認(rèn)證產(chǎn)品的技術(shù)秘密,并不得非法占有他人科技成果。

           第五章 罰則

           第十八條 對于違反法律、行政法規(guī)、國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的規(guī)章規(guī)定的有關(guān)認(rèn)證的行為,依據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

           第十九條 已經(jīng)授予認(rèn)證證書的產(chǎn)品不符合認(rèn)證時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令停止銷售,并處以違法所得二倍以下的罰款。

            產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格而使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令停止銷售,處以違法所得三倍以下的罰款,并可對該違法單位負(fù)責(zé)人處以五千元以下的罰款。

            轉(zhuǎn)讓認(rèn)證標(biāo)志的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門處以違法所得三倍以下的罰款,并可對該違法單位負(fù)責(zé)人處以五千元以下的罰款。

           第二十條 有下列情形之一的,由頒發(fā)認(rèn)證證書的認(rèn)證委員會(huì)撤消認(rèn)證證書。

            (一)認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)的質(zhì)量體系達(dá)不到認(rèn)證時(shí)所具備的條件,給用戶或者消費(fèi)者造成損害的;

            (二)經(jīng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品不合格,屬生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的。

           第二十一條 經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品出廠銷售,不符合認(rèn)證要求時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)包修、包換、包退;給用戶或者消費(fèi)者造成損害的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

           第二十二條 從事認(rèn)證工作的管理、檢驗(yàn)、檢查人員違法失職、徇私舞弊的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依泛追究刑事責(zé)任。

           第二十三條 當(dāng)事人對罰款處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級行政管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

           第六章 附則

           第二十四條 認(rèn)證活動(dòng)的費(fèi)用,遵循不營利的原則從申請認(rèn)證的企業(yè)收取。具體收費(fèi)辦法由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國務(wù)院物價(jià)主管部門另行制定。

           第二十五條 商檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國家商檢部門同外國有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議或者接受外國有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托進(jìn)行進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證工作。

           第二十六條 本條例不適用于軍工產(chǎn)品。

           第二十七條 本條例由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

           第二十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。


          行業(yè)動(dòng)態(tài)

          政策法規(guī)

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